• Мы в соц сетях:

Выборы в Кыргызстане: демократический процесс может послужить поводом для дестабилизации

В Кыргызстане ожидают обострения внутриполитической ситуации и роста напряженности в обществе, в том числе за счет интенсификации влияния со стороны внешних сил. Поводом для такого рода явлений могут стать политические события, намеченные в республике в 2021 году.

 
 

К такому выводу пришли участники круглого стола: «Политические процессы в Кыргызстане и влияние на них внешнего фактора в контексте предстоящих выборов и проведения референдума по новой Конституции», организованного Клубом региональных экспертов КР «Пикир» в партнерстве с Международной ассоциацией ветеранов спецподразделения «Альфа» КР.

Напомним, в январе нынешнего года состоялись досрочные президентские выборы и плебисцит по форме правления, 11 апреля пройдут референдум по конституционной реформе и выборы в местные советы, а осенью кыргызстанцы должны будут избрать депутатов в Жогорку Кенеш.

- Сейчас в Кыргызстане кипят нешуточные политические страсти, никогда прежде мы не проводили столько выборов за столь короткий промежуток времени. Осложняет ситуацию то, что все эти внутриполитические процессы, которые ведут к масштабным изменениям существующей модели, происходят на фоне кризиса в социально-экономической сфере, а также активизации геополитических процессов, - отметил политолог, сопредседатель Клуба региональных экспертов КР «Пикир» Игорь Шестаков.

 
 

По его словам, приход к власти Джозефа Байдена предполагает новый подход Вашингтона к развитию ситуации в Кыргызстане, который в отличие от своего предшественника Трампа, в большей степени занимавшегося вопросами внутренней политики США, нацелен на внешнеполитические преобразования. Тесно сотрудничая с Россией, и имея хорошие отношения с Китаем, Кыргызстан может оказаться страной, где американцы будут моделировать и отрабатывать те или иные геополитические сценарии.

- Для Вашингтона и его союзников Кыргызстан представляется удобной площадкой для реализации различных проектов, нацеленных против РФ и КНР. Тем более, что республика всегда была флагманом политических процессов на постсоветском пространстве. В ноябре прошлого года посольство США сформулировало посыл: «Нас не устраивает Садыр Жапаров, нам не нужен человек, который будет проводить неугодную нам политику». После 11 апреля давление на президента КР и его соратников возрастет, - уверен эксперт.

Он обратил внимание, что на обострение внутриполитической борьбы будут влиять и межклановые разборки, от которых Кыргызстану вряд ли удастся уйти, учитывая, что далеко не все политические элиты довольны действующим режимом. При этом стоит учитывать, что республика никогда прежде не оказывалась в такой непростой социально-экономической ситуации. Например, сегодня трудовая миграция оказалась в режиме ожидания, в том числе из-за высоких цен на авиабилеты.

- Незанятые люди могут стать «инструментом» для тех, кто будет пытаться обострить ситуацию. Нас ждет тяжелейший год политической борьбы. Надеюсь, что здравый смысл победит, - добавил Шестаков.

На факты, свидетельствующие о том, что внешние силы открыто вмешиваются во внутренние дела Кыргызстана, обратил внимание общественный деятель, член Конституционного совещания КР Турсунбек Акун.

  

- Прошлой осенью эксперты предупреждали, что после парламентских выборов события в нашей стране будут развиваться по «белорусскому сценарию». Такие прогнозы делались на основе фактов вмешательства в предвыборный процесс западных структур. Так, ЮСАИД финансировал создание структуры, которая провела, так называемый, соцопрос, на основе которого был составлен рейтинг политических объединений, лидерами которого были названы партии, в реальности не имеющие популярности среди кыргызстанцев. Это делалось для того, чтобы поднять народ на митинги после выборов, но в 2020 году власти не обратили на это внимания и не приняли никаких мер, - напомнил общественник.

По его словам, сейчас вмешательство внешних игроков усиливается, обостряя политические процессы в республике.  

- С точки зрения международного законодательства ни одно иностранное диппредставительство не имеет права вмешиваться во внутриполитические процессы независимого государства, каковым является Кыргызстан. Мы сами должны решать свои вопросы. Но западные страны почему-то игнорируют эту норму. Недавние заявления американского посла Дональда Лу относительно Раимбека Матраимова, Камчы Кольбаева и т.д. – это прямое вмешательство в наши внутренние дела. Сейчас американская сторона пытается повлиять на выборы в местные кенеши и референдум, назначенные на 11 апреля, - подчеркнул член КС.  

Он сообщил, что по имеющейся у него информации, на днях информационный ресурс Kloop.kg, финансируемый зарубежными донорами, получил грант в 15 млн долларов на мониторинг предстоящих выборов и референдума.

- Редакция уже начала нанимать и готовить наблюдателей, которым будут платить 5 тысяч сомов в день, чтобы они собирали и передавали в редакцию информацию о подготовке и проведении выборов. Таким же инструментом вмешательства в наши дела является филиал радио «Свобода» – «Азаттык». Они вещают в Кыргызстане, но каждое утро их эфир начинается с передач про Навального и Тихановскую. Полагаю, что они намерено пропагандируют этих проамериканских оппозиционеров, подготавливая почву для реализации белорусского сценария в нашей республике, - добавил Турсунбек Акун.

По словам депутата ЖК КР Евгении Строковой, какими бы ни оказались результаты выборов 4 октября, определенные силы все равно нашли бы причину вывести людей на площадь, потому что перед ними стояла задача повторить в Кыргызстане «белорусские события», а дальше довести их до «украинского сценария». В этой связи она подчеркнула, беспрецедентное вмешательство США во внутренние дела КР.

  

- Я думаю, все прекрасно понимают, почему и в какой степени американцы обеспокоены коррупцией в нашей стране. Я абсолютно не хочу никого защищать, но отчетливо вижу, с какой целью США сделали олицетворением коррупции Раимбека Матраимова, когда тот же Аскарбек Шадиев, который украл не меньше, а может быть и больше, теперь спокойно живет в Америке. Дело в том, что Шадиев не представляет для Вашингтона интереса, потому что через него нельзя воздействовать на наше руководство. А Матраимова используют, как педаль, через которую можно давить на власти Кыргызстана, - отметила Строкова. 

Говоря о новой Конституции, депутат подчеркнула, что она не в восторге от ее проекта, но ее удивляет повышенный интерес к ней со стороны Вашингтона и Брюсселя, где на днях отдельным вопросом повестки дня заседания Еврокомиссии стал вопрос, касающийся Основного Закона КР.

- Возможно, была бы правомерной какая-то реакция со стороны западного сообщества по поводу прав человека, когда наш главный документ был бы принят, сейчас же, пока идет только процесс его обсуждения, обеспокоенность США и ЕС следует расценивать, как попытку повлиять на внутриполитическую повестку нашего независимого государства, - подчеркнула депутат.

При этом она обратила внимание на политику двойных стандартов, применяемых Западом в отношение КР.

- Когда у нас проходят митинги, США и ЕС расценивают их, как борьбу за демократию, тогда как у них митинги – это внутренний терроризм. Они разгоняют митингующих очень жесткими методами, но, если бы у нас так поступили с протестующими, на нас бы обрушился шквал критики и санкций. Что касается пандемии и тех событий, которые происходили в июле, и тоже отразилась на нашей политической обстановке. Стоит отметить, что ситуация в нашей стране, какой бы она ни была сложной, гораздо выигрышнее смотрится по сравнению с тем, что происходило во многих продвинутых европейских странах, при этом именно они почему-то активно раскачивают тему о неумелом управлении в Кыргызстане, - сказала Строкова.

По ее словам, во многом нынешнюю внутриполитическую повестку в Кыргызстане формируют неправительственные организации, которые работают за счет зарубежных спонсоров. В этой связи она обратила внимание на необходимость взять под контроль государства финансовую составляющую их деятельности, напомнив, что законопроект о внесении изменений в «Закон об НПО», предусматривающих усиление финансовой отчетности неправительственного сектора прошел рассмотрение в двух чтениях.

- Принятие этого документа отвечает интересам Кыргызстана в плане обеспечения безопасности. Я считаю, что неправительственные организации нужны, иногда они выполняют ту миссию, до которой не доходят руки у государства, но в целях обеспечения своей безопасности государство имеет право и более того обязано знать, откуда и на какие цели поступают деньги, на что они в итоге тратятся. Кроме того, нам надо учиться принимать гранты не на то, что хотят дать зарубежные доноры, потому что порой они только вредят нашему государству, нужно брать деньги на то, что нам нужно, - добавила парламентарий.

Доктор исторических наук, член конституционного совещания КР Мурат Иманкулов отметил, что отдельные нормы, которые депутаты предлагали внести в виде поправок в «Закон об НПО», вошли в новый проект Конституции, подчеркнув, что в вопросах финансирования неправительственных организаций необходима прозрачность.

 
 

- Цель НПО – решение тех или иных социальных проблем. Но зачастую неправительственный сектор, например, Фонд Сороса нарушает эту норму. Данная иностранная организация не имеет права какими бы то ни было способами влиять на политические процессы в КР, однако ее исполнительный директор систематически выходит за рамки своего мандата. При этом деньги, выделяемые через данную организацию, не контролируются ни Нацбанком, ни другими госструктурами. И сейчас не известно, на что реально будут истрачены миллионы долларов, выделенные редакции Kloop.kg. Мы знаем, например, что в 2005 году американцы потратили 100 млн долларов на революцию в КР, эту информацию потом озвучили французы, - сообщил историк.

По его словам, увеличить контроль средств, выделяемых зарубежными донорами, необходимо еще и в целях снижения уровня коррупции.   

- Как пишет в своей книге «Экономический убийца» Джон Перкинс, западные страны предлагают гранты, чтобы преумножать коррупцию. Неправительственные организации, зачастую за западные деньги сами создают проблемы, а потом критикуют власти за них. Поэтому это очень важный момент, который мы внесли в Конституцию, - добавил Иманкулов.  

 
 

В свою очередь эксперт по вопросам безопасности Таалайбек Джумадылов предположил, что Кыргызстан будет использоваться отдельными внешними силами для реализации их геополитических амбиций.

- США и их союзники, скорее всего, поставили перед собой стратегическую цель использовать нашу республику, как плацдарм для сдерживания своих геополитических противников. Это отражается как в их доктринальных и стратегических документах, так и в риторике последних действий. Американцы открыто заявляют, что их стратегическими противниками являются Россия и Китай. Мы находимся на геополитическом перекрестке, поэтому Вашингтон постарается подорвать изнутри важнейшие интеграционные инициативы России, в частности, ЕАЭС и ОДКБ, а также создать препятствия для реализации стратегической инициативы Китая «Один пояс – один путь», - пояснил эксперт.

По его словам, на протяжении долгих лет Вашингтон создавал в Кыргызстане условия, которые могут быть использованы для реализации стратегических планов США в регионе.  

- Выборные процессы всегда использовались для осуществления госпереворотов. Сегодня турбулентность в общественно-политической сфере, связанная с предстоящими выборами и референдумом, набирает обороты, причем нагнетают ее не только внутренние, но больше внешние силы, подгоняя ее под идеальный для достижения своих целей формат, - уверен Джумадылов.

К внутренним факторам, эксперт относит глубокие кризисные явления в экономике, которые включают критическое положение энергетики, сферы обеспечения продовольственной безопасности, повышение цен на ГСМ. Кроме того, по его словам, в ближайшее время даст о себе знать паспортный кризис, отсутствие внятной стратегии по противодействию пандемии коронавируса, а также религиозный раскол в ДУМК использование религиозного фактора в тех или иных политических процессах. А вот к дестабилизирующим факторам, которые раскачивают внешние игроки, он относит борьбу с коррупцией и организованной преступностью.

- США искусственно создали двух монстров – Раимбека Матраимова, как символ коррупции, и Камчы Кольбаева, как символ ОПГ. В масштабах нашей планеты ни один из них не представляет угрозу безопасности США и других стран. Мы должны с ними сами разобраться. Кроме этого, западные страны будут давить на нарушение прав человека. Международная организация Human Right написала два письма в адрес президента КР Садыра Жапарова, причем второе – в ультимативной форме с требованием отозвать проект новой Конституции. Я считаю, что это прямое вмешательство в наши внутренние дела, - подчеркнул Джумадылов.

По его убеждению, американцев не волнует ни конституционная реформа, ни состав ЖК КР, ни государственная модель управления Кыргызстана, их цель – нанесение урона их геополитическим противникам России и Китаю.  

- Высшее руководство КР должно озаботиться этими вызовами и принять превентивные меры для адекватного реагирования на эти угрозы. Но и наши союзники, против которых США пытаются использовать Кыргызстан, должны действовать более активно, чтобы не допустить превращения республики в Украину – источник антироссийских и русофобских настроений, или еще хуже в Чечню 90-х годов – страну терроризма и религиозного экстремизма, - отметил эксперт. 

Он также высказался за изменения Конституции, подчеркнув, что 30 лет КР жила по чужой навязанной либерально-экономической модели, которая привела страну к деградации системы управления, к упадку сельского хозяйства и деиндустриализации экономики, а также утрате научного потенциала. Но менять Основной Закон, по словам Джумадылова, нужно в рамках правового поля.

В том, что процессуальные нарушения при принятии Конституции создают простор для критики в будущем внутри самого Кыргызстана, уверен экс-депутат ЖК КР, лидер Партии коммунистов Кыргызстана Исхак Масалиев.

  

- Сегодня Конституция принимается с грубейшими нарушениями существующего законодательства. Начиная с того, что предложенный депутатами проект, членами конституционного совещания изменен на 90%. Я не против конституционной реформы, она нужна, но давайте делать все правильно. Народ не является органом, принимающим законы, он является источником власти, которую делегирует депутатам на 5 лет. Действия же нынешнего парламента сомнительны. В Основном Законе есть незыблемая норма – депутат избирается на 5 лет, поэтому я уверен, что нужно было в декабре провести повторные выборы, избрать новый парламент и потом уже проводить конституционную реформу, - отметил политик.

Он подчеркнул, что позиция партии Коммунистов однозначна и сводится к тому, что великодержавная политика руководства США не приводит ни к чему хорошему, поэтому его лично не волнует, что думают и говорят по поводу конституционной реформы и политических процессов в КР политики Вашингтона.

- Кыргызстан денонсировал соглашение с Соединенными Штатами, поэтому у нас нет никаких обязательств друг перед другом, и взаимных претензий тоже не может быть. А что касается деятельности НПО, то она всегда вызывала большие разногласия. В 2007 году, будучи депутатом, я также инициировал проект об ограничении некоторой их деятельности. Мы хотели одного – прозрачности финансирования. Тогда тоже была волна критики, - напомнил Масалиев.

По его словам, влияние внешних факторов на Кыргызстан безусловно.

- Что бы мы не говорили про свою независимость. Экономика Кыргызстана, прежде всего, зависит от России. Я говорю не о грантах или кредитах, я говорю о 2,5 млрд долларов, которые ежегодно перечисляют наши граждане – это бюджет нашей страны, и это прямая зависимость. Если в РФ политика повернётся в другую сторону, то никакой власти у нас не удержаться. Китай, как бы мы ни относились к нему, это наш ближайший сосед, и большую часть денег мы должны именно ему. И самое главное – кредиты КНР нам не навязывал, мы их просили, - подчеркнул главный коммунист КР.

В контексте вопроса о влиянии внешних сил на внутриполитическую ситуацию в КР, политический обозреватель Александр Ильяев обратил внимание на перспективу двусторонних отношений между Кыргызстаном и США, подчеркнув, что при Джозефе Байдене вряд ли стоит говорить об их улучшении.

 

- Администрация Байдена будет делать упор на финансирование проектов по продвижению своей демократии, либеральных ценностей и развитию гражданского общества, а также оппозиционных СМИ. Не исключено, что для сохранения «демократического» вектора развития Кыргызстана Вашингтон сделает упор на стимулирование политических преобразований в республике, - отметил полит обозреватель.

Он подчеркнул, что выстраивания конструктивного политического диалога и торгово-экономических связей между КР и США ожидать не стоит.

- Об этом может свидетельствовать тот факт, что Финансовая корпорация по международному развитию США (DFC), созданная в 2019 году не проявляет ни малейшего интереса к нашей республике. Все взаимодействие с этой структурой ограничено лишь несколькими протокольными встречами ее представителей с дипломатами МИД КР. Американской стороной принципиально игнорируются и предложения Бишкека об использовании формата С5+1 для обсуждения инвестиционных проектов в регионе, но используют его, чтобы оказать давление на нашу республику, вынуждая ее выстраивать двусторонние связи с Афганистаном в рамках американского проекта «Большая ЦА», целью которого является переориентировать политэкономический вектор региона с российского на афгано-пакистанское направление, - подчеркнул аналитик.

По его словам, Кыргызстан допустил деструктивное вмешательство внешних сил, когда принял игру западных стран в их демократию.

- Что такое нынешняя западная демократия? Это карнавальная культура средневековья, которую описал Михаил Михайлович Бахтин, когда за три дня, как бы взаправду выбирали короля. Европейцы этим жили, но за 200 лет они в это отыграли и сформировали элиту, мы же приняли ее карнавальную версию, поэтому, как дети, в понарошку играем в государство, в законы. Вместе с демократией нам навязали и право выбора. Если мы не поставим выбор из категории права в категорию обязанность – каждый гражданин обязан голосовать, также, как и платить налоги, то мы еще сто лет будем только играть в демократию, а в парламенте у нас будут сидеть «франкфурт и маяне», потому что нашему обществу присуща социальная и политическая инфантильность, при которой политические партии представляют из себя закрытые акционерные общества. И пока не будет явки 96-98%, все так и будет продолжаться, - добавил Ильяев.

Как отметил политический обозреватель Аркадий Гладилов, любые выборы в Кыргызстане – это непростой период для страны, учитывая, что за последние 20 лет, как минимум трижды, они заканчивались серьезными общественно-политическими потрясениями.  
 

 
- Еще в августе прошлого мы говорили и писали, чем закончатся парламентские выборы. Это висело в воздухе. Что касается предстоящих выборов в местные кенеши, то они пройдут без проблем. И новая Конституция будет принята, несмотря на всю критику. Наибольшую опасность я вижу в осенних выборах в парламент. У нас прекрасный механизм выборов – все прозрачно, но все нарушения идут до того, как человек бросит бюллетень в урну. Как пресечь эти нарушения пока никто не придумал. Поэтому осенние выборы будут испытанием для новой власти. Я думаю, ей стоит прислушаться к мнениям экспертов, дабы избежать возможной дестабилизации общественно-политической ситуации, на которой крайне негативно отразятся экономические проблемы, падение ВВП, угроза третьей волны коронавируса, которая страшна не только с точки зрения здравоохранения, но и с социальной и психологической точки зрения,- отметил аналитик. 

В свою очередь руководитель МОФ «Люди Мира» Алишер Ташматов, отметил, что общественно-политическая и социально-эконмическая ситуация в Кыргызстане не будет меняться в лучшую сторону, пока граждане будут голосовать за одних и тех же.   

  

- Внешнее влияние, безусловно, присутствует, но пока мы будем выбирать одних и тех же, ничего не будет меняться. Депутатами будут те, кто защищает свои бизнес-интересы, народ будет сам по себе, а чиновники сами по себе. Мы так и будем ходить с протянутой рукой, и нам будут навязывать разные идеи. Конечно, будет влиять внешний фактор, потому что мы не работаем с молодежью. У нас много проблем, и, если мы их не будем решать, внешние игроки будут вмешиваться, - уверен Ташматов.

Внешнее влияние на Кыргызстан, по мнению заслуженной артистки КР, общественного деятеля Галины Кетовой было, есть и будет, пока власти республики не начнут решать внутренние проблемы.

 
 

- Есть моменты, которые сейчас очень сильно угрожают нашему обществу и нашему государству. Религиозный вопрос – это угроза, как и утрата доверия власти со стороны населения. Мы видим, какие ценности сегодня пропагандируются некоторыми партиями – легализация наркотиков, ценностей, которые не являются традиционно нашими. Эти вещи потихонечку, проектно пытаются завести в наше общество, и они уже находят определенный отклик, потому что мы упустили несколько поколений, и меня тревожит, что молодежь не чувствует себя частью государства. Естественно, внешние силы пользуются этим и вмешиваются в наши дела, нужно продвигать созидательные смыслы, работать с молодежью, - подчеркнула Кетова.

Аналогичного мнения придерживается и руководитель неправительственной организации «Антитеррор» Ильдар Биккенин, который уверен, что внешнее вмешательство заполняет существующий вакуум.

  

- У нас нет своей картины мира. Мы не видим, куда и зачем движемся. И если у нас нет своей игры, нас вынуждают играть в чужую. Внешнее влияние на внутренние процессы создается внутри нашей страны. Предпосылки для всех наших революций создали на 80% выборы. Естественно, внешние силы будут пользоваться этим в своих целях, хорошо для них, что у них есть цели, плохо для нас, что у нас нет своих целей, - отметил он.

Пресс-служба Клуба региональных экспертов КР «Пикир»